会议策划如何办节庆经营城市

城市资源经营的理论认为，城市资源应该具有显著的投入产出绩效和强大的增值能力。一个城市办节庆，实际上就是在经营这座城市的人文资源和自然资源，其经营成果理应包含经济效益。从可持续发展的观点看，不考虑投入与产出、成本与利润的节庆，其生命力必不长久。

10月6日晚，一场绚丽的烟花在世纪公园镜天湖上梦幻般绽放，为上海市历史上第15个旅游节画上了圆满句号。

根据组委会方面提供的数据，旅游节历时19天，共有820余万市民和海内外旅游者参与了60余项重要活动项目，同比增长15.8%，社会效益相当可观。但旅游节的经济效益如何呢?事实是，除个别活动盈利之外，旅游节总体上依然是投入大于产出这也是国内众多城市节庆的普遍遭遇。

中国城市节庆，必须实现从办活动向办产业的观念转变，这才是一条可持续的盈利之路。

一个聚宝盆

国外无数城市节庆的成功范例证明，节庆可以形成一个蕴含商机的聚宝盆。

最典型的案例就是南非国家艺术节，这个艺术节在一个名为Grahamstown的小型城市举行，每年都要吸引大量非洲大陆和世界各地的游客。节庆中，游客一般逗留4天到5天，支出的51%用于住宿、餐饮和展览门票的购买。由于Grahamstown缺少旅馆铺位，住宿加早餐这种行业很快地发展起来以供城市的特殊需要。随着节庆的发展，越来越多的当地居民向游客敞开了他们的家门，2002年来自节庆住宿的总收入约700万兰特。节庆期间，这个城市的餐馆、超市、咖啡厅营收增长64%，而这个城市周边许多风景名胜的收入也增长了44%。节庆也把相当大数量的短期工作提供给了当地居民，大约有1600位居民在节庆期间找到了工作，同时另外有1200名正式职工挣到了加班费。保守估计，Grahamstown举办节庆创造的额外收入，目前已超过3500万兰特。

美国节庆产业创造的利润也非常可观。玫瑰节是美国的新年庆典，每年的元月1日，全美各地的人们赶往四季如春的加利福尼亚州帕萨蒂娜市，上午在桔园大道和科罗拉多大街观看50多支马队、50多辆花车、20多支管乐队组成的大游行，下午观看轰动全美的大学生橄榄球锦标赛。通过广播电视卫星，每年向60多个国家和地区转播，全球有收视观众4.5亿，同时为帕市的商业、旅馆业及其他行业带来1.5亿美元的经济效益。美国格莱美音乐节也是如此，全球175个国家、约200个城市电视转播，20亿观众收看，仅电视转播收入就达32亿美元。每年的新奥尔良嘉年华活动，能带来高达10亿美元的商机。

此外，西班牙潘普罗那市政府每年为奔牛节投入3.26亿比塞塔，但奔牛节为该市带来了77亿比塞塔的丰厚收入;慕尼黑啤酒节，综合收益每届约10亿欧元;荷兰海牙北海爵士音乐节，靠门票收入养节还有颇多盈余这些实例都证明，节庆活动可以给举办城市带来巨大的经济效益，成为经济增长的有力助推。

改变一种观念

城市节庆的盈利模式其实非常简单，就是通过吸引游客，凝聚人气，带动消费，促进就业。按市场规律，一项人气旺盛的节庆活动，一般举办八九届后就会实现收支平衡。国内众多城市节庆不缺人气，但至今难以盈利。究其原因，国内城市节庆的定位有偏差，组织者把节庆看作了活动。

在中国人的辞典里，活动永远是远离市场的，经费投入也都是由政府财政开支的。既然有经费来源，又没有经营上的压力，节庆活动的组织者自然只求热闹，很少考虑成本、利润、投资、回报之类的事。

经济学家认为，只有在市场失灵的领域，活动策划，政府财政投入才是有效的。所谓市场失灵，是指在有些情况下，仅仅依靠价格调节并不能实现资源优化配置。在市场失灵领域提供公共产品，这是政府财政的责任所在。举个简单例子，城市需要绿地改善环境，但是由于建绿地没有利益回报，也就没有企业愿意投资，于是就需要由政府财政拨款建设。而城市节庆，显然不同于绿地、马路。

南非、美国等诸多国家的城市节庆的盈利实践证明，从拍卖节庆冠名权、拍卖电视转播权、外包门票销售，直到带动城市服务业的方方面面，节庆可以形成一个巨大的产业链，产生巨大的经济效益，可以吸引众多投资者蜂拥而入，形成一个富有生命力的节庆产业。

活动，有着计划经济的印迹;产业，却是市场经济的概念。打通城市节庆的盈利之路，关键在于观念转变：把举办节庆活动变为经营节庆产业。解决方案其实非常简单，政府有所为，有所不为从不该管的地方撤出来。

让投资市场化

政府财政从城市节庆退出后，谁来承担节庆的投资?企业。