WWF“城市熄灯一小时”活动上海

随着市场经济的发展和公民意识的觉醒，第三部门(非政府组织或者非盈利组织）也随之壮大，在社会工作中发挥着越来越大的作用，产生越来越广泛的影响。然而，第三部门不同于政府，它既没有国家强制力作为后盾，也没有相关的行政资源可以利用，缺乏权威性。在现实中，第三部门对活动的成功运作往往离不开与政府之间的沟通和合作，取得政府的信任和支持，才能获得在社会上开展大型活动的有效资源，以更具说服力的形式开展活动。

世界自然基金会（WWF)制定了一个目标，希望能够促成全球1000座城市在2009年3月最后一个星期六晚上熄灭不必要的灯光，借此向即将参与新一轮气候变化大会的与会各同传递信号。为了将上海那些五彩缤纷的灯光暂时关闭一个小时，王利民主持的WWF上海项目办公室忙活了3个月。在众多公关丁作中，最艰巨的部分无疑是与政府的沟通。根据以往经验，要让政府参加有非政府组织牵头的活动是具有一定难度的。尤其是像上海这样一座素以不夜城闻名的东方大都市，熄灯既涉及群众生活和社会秩序的方方面面，(文章由邦行会议策划公司整理编辑），又涉及一个严密和交叉的管理系统，涉及了职能划分中包括发改委、环保、市容绿化、规划、旅游、供电和灯光控制等部门。

在此前后，WWF的全球总部和中国分部已经分头向上海市方面吹风。他们请求一小时项目的首发城市悉尼市市长与上海市进行官方沟通，帮助他们传递希望上海能够接纳一小时活动的信息。WWF与上海市高层的接触得益于他们之前已在当地打下一个稳同基础。在WWF的信件传递到上海市主管副市长的案台上之后，经过慎重考虑，副市长将信件批转到相关负责部门，要求各事涉关灯的职能部门展开调研，提供决策参考所需依据。在调研中相关部门就发生了不同意见，甚至有反对意见。举例来说，上海市旅游委就提出异议，认为景观灯光本身是旅游观光活动基本内容之一，大上海、不夜城这几乎成为人们对于上海的重要认知，关闭景观灯不符合上海大都市的形象。

后来，WWF提出了新的观点，你可能要把熄灯当做一个新亮点推出来，(文章由活动策划公司整理编辑)，要把大上海变成浪漫城、时尚城，不能再提不夜城了。王利民说，我们不是要把整个上海（的灯）给灭掉，只是关掉景观灯。考虑到城市熄灯一小时对政府节能减排的宣传效应以及关闭景观灯一小时的可行性，上海相关部门最终同意了方案。3月24日，上海市外事办正式给WWF上海办公室一个礼节性冋函，确认上海市4天后将正式参与一小时活动。同时由上海市委宣传部面向社会公开发布消息。