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新华报业网讯 江苏企业对外投资开始由传统的贸易和绿地投资，向参股和跨国并购扩展，并购项目从2008年投资总额7531万美元，上升到2011年投资总额4.9亿美元。今年，这种趋势还在加大。在上周举行的江苏企业国际化交流会上，省商务厅厅长马明龙数次提到苏企走出去模式的主动转型。

江苏华东有色地勘局就是走出去新模式的代表。今年该局刚刚成为澳大利亚TNG公司第一大股东，至此，该局已通过参股、并购等方式，在澳大利亚、纳米比亚、莫桑比克等十多个国家和地区获得矿权70个，矿权面积达2.65万平方公里。

江苏以占全国1%的面积和6%的人口，创造了超过全国10%的经济总量。而全省95%以上的能源、98%以上的有色金属资源，都依靠外部市场供给。华东有色地勘局有关负责人告诉记者，为突破江苏资源瓶颈，该局精心设计股权并购模式，抢抓金融危机导致境外矿业公司股价下跌的机会，探索出一条低成本并购资源丰富的上市公司的有效模式。

考虑到海外投资涉及不同国家法律制度、商务、税务等问题，该局几年前在香港设立公司，作为以股权并购方式进行海外投资的平台，目前已成功实施多次并购：2009年收购了澳大利亚稀土企业阿拉弗拉公司24.86%股份，成为其第一大股东；2011年认购主打铌矿的澳大利亚全球矿业公司53.7%股份；今年又顺利控股拥有钛铁资源的澳大利亚上市企业TNG公司。

除了股权并购模式，该局还大胆尝试技术换矿权、换股权模式和申请矿权模式。前一种模式是：派出技术人员为国外企业服务，对方出让探矿权或以技术折股。通过这种模式，不仅使该局在纳米比亚等国获取了多个潜力矿权资源，还在不支出或支出很少现金的情况下，低成本进入国外初级矿权市场，有利于熟悉当地矿业政策和环境，避免盲目性，加快实现在海外找矿中由配角到主角的转换。后一种模式始于2008年，金融危机中，不少国外初级勘查公司因资金链断裂放弃探矿权，该局抓住时机，以低成本向资源国申请优质探矿权。这种模式相对投入较少，回报较高，风险很低，有利于实现资源的持续稳定供应。

江苏沙钢集团也尝到了走出去新型战略的甜头。该集团在澳大利亚先后合资设立和并购了三家矿产公司，已累计获得1988万吨铁矿石，并持有年产能240万吨优质磁铁球团矿、年产能1000万吨磁铁精粉的澳大利亚矿产公司半数股权。新模式不仅让沙钢拓展了探采一体国际化经营，也让江苏实现了资源版图海外化。

通过参股、并购等新兴投资方式的发展，江苏制造业也加快了走出去提档升级的步伐，其中研发类项目明显增多。据悉，江苏海外研发类项目已经从2008年的15个上升到2011年的22个。近期，仅徐州工程机械集团、江苏金昇实业股份有限公司等以研发为目的制造业境外并购项目，投资金额就达5亿美元。

徐工集团去年先后收购了机械阀门设计和生产企业荷兰AMCA有限公司和德国液压系统生产企业FT公司，基于这两家基础零部件研发制造企业，徐工着手建设海外技术中心。今年，徐工又成功收购了全球著名的混凝土机械生产企业德国施维英公司52%股权及资产，显著提升了徐工核心零部件的研发制造能力，丰富和完善了徐工的产品系列，增强了在国际市场的竞争力。

我们就是要鼓励有资金、人才优势的企业，通过并购、参股、交叉持股、投资基金等方式开展对外投资，获得国际品牌、先进技术和全球销售渠道，与境外著名企业建立以产权为纽带的紧密合作。马明龙对类似徐工这样的海外并购表现出浓厚兴趣。据他介绍，到2015年，江苏要实现对外投资中方协议投资额年均增长20%以上，对外投资中方协议额累计超过200亿美元，培育50家以上具有一定国际竞争力的本土跨国公司。为此，我省即将出台《江苏省人民政府办公厅关于加快对外投资和经济合作发展的若干意见》，其中对于各类海外并购项目将予以重点扶持，今后我省将支持企业收购兼并国外知名品牌及营销网络，推动自主品牌建设国外销售网络，带动和促进我省产品出口；支持企业在发达国家收购具有较强创新能力的中小型科技企业，设立研发中心，推动高新技术和高端人才引进。